Засади використання АСДС

      Затверджено:

Рішенням зборів суддів

Рубіжанського міського суду

Луганської області

від „01” вересня 2015 року № 10

Зі змінами , внесеними рішенням зборів

суддів Рубіжанського міського суду

 Луганської області від «13» січня 2017 р. № 1

ЗАСАДИ ВИКОРИСТАННЯ АВТОМАТИЗОВАНОЇ  СИСТЕМИ ДОКУМЕНТООБІГУ СУДУ В РУБІЖАНСЬКОМУ МІСЬКОМУ СУДІ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

І.Розподіл судових справ між суддями

1. Розподіл судових справ здійснюється в суді в день їх реєстрації, на підставі інформації, внесеної до автоматизованої системи, уповноваженою особою  апарату суду, відповідальною за здіснення автоматизованого розподілу судових справ.
2. В суді застосовується автоматизований розподіл судових справ під час реєстрації відповідної судової справи, пакетний автоматизований розподіл судових справ після реєстрації відповідної судової справи, пакетний автоматизований розподіл судових справ після реєстрації певної  кількості судових справ, розподіл судових справ шляхом передачі судової справи раніше визначеному у судовій справі судді та повторний автоматизований розподіл судових справ.
3. Судові справи підлягають автоматизованому розподілу  між суддями, які мають на момент автоматизованого розподілу судових справ повноваження для здіснення процесуальних дій.

 ІІ. Повноваження зборів суддів щодо здійснення автоматизованого розподілу судових справ між суддями

1. Збори суддів Рубіжанського міського суду мають право: затвердити спеціалізацію суддів з розгляду конкретних категорій справ, зменшити навантаження щодо розгляду справ на суддів, які обіймають адміністративні посади в суді або виконують інші обов’язки, не пов’язані із здійсненням правосуддя, а також є членами Ради суддів України або здійснюють науково-викладацьку діяльність, але не більш ніж на шістдесят відсотків порівняно з навантаженням інших суддів.

1. Збори суддів відповідного суду мають право запроваджувати спеціалізацію суддів з розгляду конкретних категорій судових справ.

Спеціалізація суддів визначається із розрахунку розподілу не менше двох суддів на одну спеціалізацію.

Збори суддів відповідного суду визначають склад колегій суддів суду.

Кількісний склад колегії суддів визначається процесуальним законодавством.

До складу колегії може бути включений резервний або запасний суддя на заміну основного судді зі складу колегії суддів у разі неможливості останнім здійснювати правосуддя.

Збори суддів відповідного суду  визначають склад  судових палат суду

1. Збори суддів відповідного суду мають право визначати засади формування колегії суддів без здійснення повторного автоматизованого розподілу судових справ у випадках:

- визначення колегіального складу суду першої інстанції;

- необхідності внесення змін до складу колегії суддів у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю судді (крім головуючого, судді-доповідача) (суддів), його (їх) відпусткою, відрядженням та в інших випадках, у яких суддя (крім головуючого, судді-доповідача) не може здійснювати правосуддя або брати участь у розгляді судових справ;

-  розподілу позовних заяв, які надійшли до суду повторно з передбачених процесуальним законом підстав.

1. Збори суддів відповідного суду мають право визначати особливості здійснення автоматизованого розподілу судових справ:

- у випадках виконання суддями іншої роботи, не пов’язаної із здійсненням правосуддя (узагальнення судової практики, аналізи стану здійснення судочинства, участь у спеціальній підготовці кандидата на посаду судді, підготовці суддів та працівників апаратів судів, а також здійснення науково-викладацької діяльності в Національній школі суддів України);

- у випадках виявлення значної різниці в навантаженні на суддів (колегію суддів);

- у випадках знеструмлення електромережі суду, виходу з ладу обладнання або комп'ютерних програм чи настання інших обставин, які унеможливлюють функціонування автоматизованої системи, що триває понад триробочих днів;

- які відповідно до законодавства підлягають реєстрації та/або розгляду в неробочі дні.

1. Збори суддів відповідного суду мають право визначати коефіцієнт складності категорій судових справ, особливості розподілу судових справ при виконанні суддею інших повноважень, не пов’язаних із здійсненням правосуддя, коефіцієнт адміністративних посад, коефіцієнт, що враховує форму участі судді в розгляді судової справи, тощо.
2. Збори суддів відповідного суду мають право визначати необхідність врахування при розрахунку коефіцієнту навантаження судді на момент автоматизованого розподілу судової справи днів, у які не розподіляються щодо конкретного судді судові справи.
3. Збори суддів відповідного суду мають право розглядати питання щодо настання обставин, які унеможливлюють участь судді у розгляді судових справ, що може мати наслідком порушення строку розгляду судових справ, передбаченого відповідним процесуальним законом.
4. Зміни до налаштувань автоматизованої системи згідно з підпунктами 2.3.10–2.3.18 пункту 2.3 цього Положення, вносяться не пізніше одного робочого дня, що передує даті їх застосування, визначеній зборами суддів відповідного суду.

 
ІІІ. Не розподіляються щодо конкретного судді судові справи, що надійшли:

-    за два місяці до закінчення повноважень судді;

-    за 14 днів до початку відпустки (якщо її тривалість становить не менше чотирнадцяти календарних днів);

-   у  період відпустки судді;

-   за один робочий день до відрядження (за три робочі дні – якщо тривалість відрядження становить  більше семи календарних днів) та в дні перебування судді у відрядженні;

-   під час тимчасової непрацездатності судді;

-   за один робочий день до направлення судді до навчання, підвищення кваліфікації, для участі у семінарських заняттях, діяльності органів суддівського самоврядування, Вищої ради юстиції тощо без відбуття у відрядження (за наявності голови суду);

-   у разі призначення судді членом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України – з моменту прийняття рішення про призначення;

-   в інших передбачених законом випадках, у яких суддя не може здійснювати правосуддя або брати участь у розгляду судових справ.

Слідчим суддям не розподіляються клопотання за три дні до початку такої відпустки.

IV. Особливості формування складу колегії суддів для розгляду кримінальних справ

Визначається часткова спеціалізація суддів з розгляду кримінальних справ відносно неповнолітніх (ювенальна юстиція).

1. Розгляд справ згідно зі спеціалізацією здійснюється суддями, обраними зборами суддів Рубіжанського міського суду Луганської області для здійснення такого провадження.
2. Кримінальне провадження щодо неповнолітніх, що надійшло на розгляд у порядку, передбаченому КПК, розглядається суддями, обраними зборами суддів Рубіжанського міського суду для здійснення такого провадження. Головуючий суддя визначається КП „Д-3” з числа суддів, уповноважених на здійсненням кримінального провадження щодо неповнолітніх.
3. У разі виходу судді до нарадчої кімнати тривалістю більше трьох днів, суддя звертається із заявою до голови суду або до заступника голови суду для вирішення питання виключення цього судді із автоматичного розподілу справ на час перебування його в нарадій кімнаті. За резолюцією голови суду або заступника голови суду, керівник апарату суду видає розпорядження щодо виключення судді на певний термін з автоматичного розподілу справ.
4. При автоматизованому  розподілі цивільних справ ураховуються коефіцієнти їх складності:

-   цивільні справи про розірвання шлюбу, стягнення аліментів, заяви про видачу судових наказів, заяви про скасування судових наказів, заяви про перегляд заочних рішень, заяви про забезпечення позову рахувати за коефіцієнтом 0,5;

-  інші цивільні справи, які розглядаються в суді, рахувати за базовим коефіцієнтом „1”.

1. При автоматизованому розподілі кримінальних справ ураховуються коефіцієнти їх складності:

-   всі кримінальні справи, які розглядаються в суді, рахувати за базовим коефіцієнтом „1”;

-   перелік особливо складних справ, по яких встановлюється коефіцієнт складності „2”, а саме:

а) справи про особливо тяжкий злочин, за який призначено (передбачено) покарання у вигляді довічного позбавлення волі (ст.. 112, ч. 2 ст. 115, ст.. 348, ст.. 379, ст.. 400);

б) справи з великим об’ємом матеріалів – більше 10 томів;

в) справи щодо засуджених більше 5 осіб;

г) справи про ухилення від сплати податків, інших обов’язкових платежів (ч.ч. 2, 3 ст. 212 КК України;

-  у разі, якщо справа об’ємом більше 20 томів і одночасно відносно осіб, які обвинувачуються у вчиненні злочинів організованою групою чи злочинною організацією рахувати за коефіцієнтом „3”;

-  у випадку, коли справа складає більше 50 томів і одночасно:

а)  відносно осіб, які обвинувачуються у вчиненні злочинів організованою групою чи злочинною організацією;

б) у справі більше 10 обвинувачених (засуджених) встановлюється  коефіцієнт „4”.

V. Розподіл судових справ шляхом передачі судової справи раніше визначеному у судовій справі судді

1. Судові справи, що надійшли із суду апеляційної інстанції після скасування ухвал, які перешкоджають подальшому розгляду судової справи (крім ухвал про закриття провадження), а також ухвал, які не перешкоджають подальшому розгляду судової справи, не підлягають автоматизованому розподілу, а передаються тим суддям, ухвалу яких скасовано чи упровадженні яких перебувала або перебуває судова справа.
2. У разі відсутності раніше визначеного в судовій справі головуючого судді у випадках, передбачених підпунктами 2.3.44 – 2.3.46 пункту 2.3 Положення про АСДС, такі судові справи та матеріали підлягають автоматизованому розподілу.
3. У випадку неможливості передачі вказаних справ протягом розумного строку раніше визначеному судді, здійснюється повторний автоматизований розподіл на підставі розпорядження керівника апарату та резолюцією голови суду або його заступнVI. Засади формування колегії суддів без здійснення повторного автоматизованого розподілу судових справ

1. У випадку тимчасової непрацездатності, відрядження, відпустки тощо  головуючого судді на строк, що не призводить до порушення строків вирішення справи, повторний автоматизований розподіл не проводиться.
2. Особи, які беруть участь у справі, повідомляються про  неможливість проведення судового засідання помічником головуючого судді або секретарем судового засідання. Контроль за своєчасним повідомленням учасників процесу покладається на суддю (помічника судді).
3. Після усунення обставин, що призвели до неможливості вчасного  проведення судового засідання, справа призначається до розгляду після усунення цих обставин в судовому засіданні головуючим суддею.

VІI. Особливості здійснення автоматизованого розподілу судових справ у разі неможливості функціонування АСДС

1. Знеструмлення електромережі суду, вихід з ладу обладнання або комп,ютерних програм чи настання інших обставин, які унеможливлюють  функціонування автоматизованої системи та  тривають понад п,ять робочих днів, відповідно до Положення про АСДС фіксуються актами, складеними комісією під головуванням керівника апарату (особи, яка виконує його обов,язки), із зазначенням у них дати, часу настання та закінчення дії відповідних обставин, причин виникнення, заходів, вжитих для їх усунення.
2. У разі настання таких обставин, розподіл судових справ, які за законом мають розглядатись невідкладно з метою недопущення порушення конституційних прав громадян (розгляд клопотань слідчого судді щодо забезпечення заходів кримінального провадження, справ, пов,язаних з виборчим процесом тощо) визначається головою суду.
3. За результатом розподілу складається довідка про здійснення неавтоматичного розподілу, яка підписується головою комісії та керівником апарату суду.

 VІІI. Особливості здійснення автоматичного розподілу судових справ в неробочі дні

1. Для розгляду клопотань в порядку глави 16-18 КПК України, головою суду або наказом голови суду затверджується Графік чергування слідчих суддів в неробочі дні строком на один місяць.
2. Для розгляду процесуальних документів, які за законом мають розглядатись невідкладно, головою суду затверджується графік чергувань суддів та працівників апарату суду. Працівники апарату суду здійснюють реєстрацію процесуальних документів в АСДС та автоматизований розподіл документів в порядку, передбаченому Положенням про АСДС. В автоматизованому розподілі беруть участь судді, які визначені за графіком чергувань

IX. Повторний автоматизований розподіл судових справ між суддями

1. Винятково, у разі, коли головуючий суддя у передбачених законом випадках (хвороба більше 4 місяців, відсторонення від посади, закінчення строку повноважень тощо) не може продовжувати розгляд справи, невирішені судові справи передаються для повторного автоматизованого розподілу за вмотивованим розпорядженням керівника апарату суду, що додається до матеріалів справи.
2. Якщо суд розглядає справу колегіально, то повторний автоматизований розподіл відбувається для визначення складу суду з метою заміни суддів, що вибули.
3. У разі задоволення відводу, або самовідводу судді, якому розподілено судову справу для розгляду, судова справа підлягає повторному автоматизованому розподілу без урахування цього судді (суддів).
4. Повторний автоматизований розподіл судових справ у визначених законодавством випадках (помилково визначена спеціалізація, неправильне налаштування табелю робочих днів судді, відвід, самовідвід судді,  недопустимість повторної участі судді у розгляді судової справи, у тому числі повторної участі судді в кримінальному провадженні, якщо він брав участь у цьому ж провадженні під час досудового розслідування, відсутність допуску або дозволу до роботи з документами, що містять інформацію з обмеженим доступом, припинення повноважень (закінчення п’ятирічного строку призначення судді вперше, досягнення 65-річного віку тощо) здійснюється за письмовим розпорядженням керівника апарату суду (особи, яка виконує його обов’язки).
5. Підставою для винесення керівником апарату розпорядження про перерозподіл справи, згідно резолюції голови суду або його заступника, є ухвала суду про задоволення відводу або самовідводу судді.